易信:走出我国产业结构调整的认识误区

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   国内在产业行态调整的目的、方向与动力的认识上仍然地处一些误区,集中表现在将产业行态调整的目的简单地定地处服务业比重提高、高端技术产业比重上升等产业行态的数量变动;将产业行态调整的方向简单地定地处追求“高精尖”、“高大上”等为行态的产业行态;将产业行态调整动力简单严格划分为市场内生驱动或政府干预。曾经的认识不仅容易误导政策次要正常轨道,也容易误导民众对经济发展的客观评价,因而有必要对哪几个现象正本清源。

   首先,产业行态调整的目的这样了于服务业比例提高、工业比例下降等产业比重的数量变动,而在于实现包容发展与可持续发展的发展质量提高。李克强总理在博鳌论坛2014年会开幕式的主旨演讲中就指出,“发展的目的是为了民生。”产业行态调整作为“促增长、谋发展”的重要举措,其最终的目的就说 要为民生服务,让更多的人分享到发展的成果,实现社会公平正义。因而产业行态调整的目的能有助 简单地归结为服务业比例高低等数量变动,而应关注经济运行下行效率 否有有得到提高、人民生活水平否有有得到改善、社会公平正义否有有得到伸张等发展质量现象。地处发达国家行列的英美等经济体,早已认识到你这一现象。我们都歌词 歌词 我们都歌词 歌词 的服务业比重已高达1000%左右,然而在10008年国际金融危机就说 ,以美国为代表的发达国家逐渐认识到虚拟经济泡沫、实体经济过弱对就业等民生现象造成的严重后果,力推“再工业化”战略,力求改善经济发展质量。

   其次,产业行态调整的方向这样了于形成“高精尖”、“高大上”等为行态的产业行态,而在于形成契合次要禀赋行态所决定的比较优势的产业行态,形成未来可持续发展的产业竞争力。前世界银行副行长兼首席经济学家林毅夫教授指出,产业行态和技术行态内生决定于其经济的禀赋行态,违背比较优势的产业发展战略将导致 无效的资源配置、工作激励的压制、普遍的寻租行为、恶化的收入分配和糟糕的经济绩效,甚至不会 使得同发达国家之间的发展差距扩大。不根据本地次要禀赋行态行态选择比较优势产业,而盲目地、攀比式地追求“高精尖”、“高大上”等为行态的产业行态,往往会使得本地经济陷入不良发展循环当中,造成产能过剩、行态失衡等发展弊端。国内一些地区这样铁矿石而大肆发展钢铁产业、这样多晶硅而不遗余力地发展光伏太阳能产业,造成产能过剩,形成千亿级呆账坏账,甚至威胁地区经济平衡稳定。

   最后,产业行态调整的动力这样了于市场内生驱动与政府干预的简单严格二分法,而在于根据国家战略还要、特定产业发展还要,确立市场内生驱动多一些还是政府干预多一些。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重现象的决定》明确指出,“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,展示出经济发展过程中“既要有效市场,又要有为政府”的认识。林毅夫教授也曾指出,在行态变迁过程中,“一方面,追求企业利润最大化,并基于生产次要之间的相对价格来选择何种技术、进入何种行业,这要求还要有充分竞争的有效市场;一些人面,产业升级和产业简化还要补救內部性现象,补救企业间的协调现象,这要求还要有因势利导的有为政府。”主流经济学理论则认为,对既地处市场失灵又具有公共福利行态的产业,政府还要给予更多的干预与影响,而对于一些类型的产业,政府应以公共产品提供者的身份参与,并给予市场发挥作用的空间。这说明市场内生驱动和政府干预之间不地处简单的严格二分,关键是要根据国家战略的还要、特定产业发展的还要,辨清是市场内生驱动多一些还是政府干预多一些,实事求是地、有效地有助产业行态调整。

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